保健省は、入札書類を作成する手順、特に医療用品、機器、消耗品の一括購入の価格を決定する際の困難性について、公立病院の「結びつきを解く」ための通達 14/2023/TT-BYT を発表したところです。現在の非常事態。 コンテクスト。

Circular 14 は、一部の医療機関が最も安価な機器を購入しなければならない状況を克服します – 写真: VGP/HM

保健省の回覧 14/2023/TT-BYT は、ベトナムの公的医療施設における医療機器の供給に対する困難と障害を取り除くことを目的とした、2023 年 3 月 4 日の政府決議第 30 号/NQ-CP を具体化しています。

決議第 30 号/NQ-CP では、「医療機関が 2023 年に入札パッケージの価格設定に関するガイドラインの試験的適用を許可する」ことが規定されており、保健省に対し入札区画の建設に関するガイドラインを作成および発行するよう指示されています。 2023 年の第 1 四半期。

保健省企画財務局次長ドゥオン・ドゥク・ティエン氏によると、6月30日に発行された通達14は、2023年7月1日から12月31日までの6か月間有効である。2024年1月1日からは、改正入札法が施行され、関連部門は政策が長期的に安定し、政府の実際の需要の要件を満たすよう、保健分野における特定の調達文書を作成する予定である。

准教授・博士北部地域最後の病院であるバックマイ病院のダオ・スアン・コー院長は、通達第14号は公立病院の入札価格決定における差し迫った困難を解決する重要な文書であると共有した。

以前は、医療品、消耗品、機器の購入価格を決定するには、病院は 3 つの見積もりを取得する必要がありました。 確かに、市場にはサプライヤーが 1 社または 2 社しかない機械、材料、設備もあるため、規定に従って 3 社の見積もりを取ることはできません。 政府決議 30/NQ-CP により、この問題は解消されました。

病院は、1 社または 2 社のサプライヤーのみから消耗品、物品、設備を購入することを選択でき、病院の財政に適した、病院で使用される必要な医療機械、機器、備品の仕様と構成を選択する権利を持っていました。

「これはまったく新しい点です。病院は、消耗品を低価格で購入しなければならない状況や、機械や設備が故障した場合にスペアパーツを購入するのが困難になる状況を避けることができます…現在、Circular 14 にはこれらの問題に対する解決策があります。 」とDao Xuan Co.は言いました。

保健省からの指示を待つ長い期間の作業を経て、これまでのところ、病院は通達 14/2023/TT-BYT に従って医療用品や医療機器を購入することができています – 写真: VGP/HM

他の多くの病院の指導者らも、保健省からの指導通達を待つ長い期間の作業の末、これまでのところ病院は患者により良いサービスを提供するために通達14に従って医療用品や医療機器を購入することができていると共有した。

この通達は、医療機器の修理とメンテナンスにも範囲を広げました。 具体的には、人々の日常的なスクリーニングに使用される多くのハイテク機械は、その機械の製造元のコンポーネントしか交換できません。 以前は、修理とメンテナンスを希望する場合は、3 件の見積もりが必要でした。 通達 14 には、機械のメンテナンスの場合、病院が 1 ～ 2 件の見積りを持っている可能性があり、投資家は 3 件の見積りを待たずに取締役会に検討して選択するよう指示することが明確に記載されています。

「解消」されたとはいえ、現時点ではサプライヤーからの供給が不足しているため、多くの病院は依然として近い将来の医療機器や医療用品の不足に疑問を抱き、心配している。 。 また、繰り返し入札を募る案件もあるが、参加する業者は1～2社のみ、あるいは入札者がゼロの場合もある。 理由は、輸入業者も海外からの調達が難しく、入荷が途絶えたり、在庫がなかったり、長期間待たされたりするためです。

通達 14 の新たなポイント

Duong Duc Thien 氏によると、通達 14 では、医療機器分野での商品購入およびサービス提供の一括価格を策定する際、投資家は次の 3 つのいずれかに従って一括価格を決定します。メソッド:

医療機器の分野で商品やサービスを取引する事業所から提供される見積もりを収集します。

全国入札ネットワークシステムにおける類似商品・サービスの落札価格を調査。

関係省庁、価格査定会社の価格査定結果。

この回覧では、最初に使用される方法はサプライヤーから見積もりを収集する方法であると規定されています。 投資家が一連のオファーの価格を決定するために 2 つ以上の方法を使用する場合、財務能力と専門的要件に合わせて最も高い価格を選択できます。

したがって、一部の医療施設は、最も安価な機器を購入する必要があるが、医療の検査や治療に対する専門的な要件を満たしていないという状況を克服するために。

入札パッケージの価格を策定する際、投資家は、専門的スキルに基づいてリスト、特性要件、基本的な技術要件を選択するための協議会を設立するか、保健省に協議会の設立を支援するよう要請するかを決定する必要がある。 情報の公開が成功した日から少なくとも 10 日以内に、見積依頼を全国供給ネットワークまたは電子ポータルに公開するという要件。

投資家は、受け取った見積書の数に基づいて（たとえ 1 つまたは 2 つの見積書しか受け取らなかったとしても）、入札書類の価格を決定する必要があります。

ベトナム市場にベンダーが 1 社または 2 社しかない場合、技術や著作権の互換性を確保するため、または即時導入のため、投資家はサプライヤーに直接見積もりを依頼することができます。

類似商品・役務の落札価格調査の結果に基づく入札総額の決定方法については、全国入札ネットワークシステムに公表されている落札結果を投資家が確認する必要があります。 承認のために請負業者選定計画を提出した日から 120 日以内。

価格評価の結果に応じて価格を形成する方法については、投資家は価格評価単位を選択し、価格評価機関が提供する結果を利用して書類入札の価格を構築することができます。

(によると baochinhphu.vn)