イスラエルの政治は不安定な線に戻った

2022年6月30日、イスラエル議会(クネセト)は自己解散法案を可決し、11月の選挙を設定することを決議しました。これは国内で4年足らずで5回目の総選挙です。 法案は賛成92票、反対票なしで可決されました。 選挙は11月1日に行われます。 写真:AFP / VNA

ヤイール・ラピッド外相は、ナフタリ・ベネットが昨年政府連合を結成した際の首相交代制に関する当初の合意に従って議席を放棄した後、7月1日以来正式にイスラエルの14番目の首相となった。 ベネット氏はまた、次の選挙に参加せずに一時的に政治を辞めると発表した。 したがって、ラピッド氏は選挙が完了するまで首相と外相を務める。

クネセトを解散する法案は、総選挙のタイミングやその他の関連する問題をめぐって、与党連立と野党の間で劇的な土壇場での議論が何日も続いた後、合意に達した。 多数派の優位性は野党に比べて脆弱すぎたため、連立政権はその多様で異なる構成のために、それが生まれたときは長く続くことができなかった。 1年以上の間、MMの政府。 ベネットとラピッドは、右派、左派、中央派、アラブ党を含む8党連立の共通点を見つけるのに苦労している。 昨年3月の選挙後、120議席のうち61議席を獲得したにもかかわらず、ベネット首相のヤミナ党は、選挙で政府を支持しないと発表した結成直後に、メンバーのアミチャイ・チクリを失った。 最近、ヤミナ党の政策に抗議して、より多くのメンバーが連立を離れるか、連立からの離脱を発表した。 連立はベネット首相が率いる党内でも分裂した。 過半数がなければ、連立政権の崩壊が予測された。 クネセットへの59/120人の代表者がいるため、政府は「レームダック」状態でのみ運営されており、主要な政策を通過させることはできません。

連立の崩壊は、ベンヤミン・ネタニヤフ前首相が率いる野党の勝利と見なされていた。 昨年の選挙で敗北した後、ベテランの政治家は政権に復帰したいという彼の願望をあきらめなかったので、彼は政府を弱体化させるために連立を去るように右翼党員に繰り返し圧力をかけた。 クネセトで開始されたほとんどすべての政策は、反対派によって妨害されています。 与党連立は、反対派が不信任決議のために十分な力を集めるのを防ぐための顔を救う手段として、クネセトを解散することを積極的に提案しました。

それは1年余りしか続かなかったが、ベネット・ラピッド連立政権は多くの前向きな結果を示した。 特に、彼は政府の予算法を可決し、地域内外のイスラム教徒のアラブ諸国との関係を拡大し、政府機構の適切な機能を確保した。 今月中旬に予定されているジョー・バイデン米大統領の中東訪問は、この地域におけるイスラエルの名声の高まりを裏付けるものです。 さらに、イスラエルは社会的封鎖を必要とせずにCOVID-19のパンデミックを克服したため、経済は迅速に回復し、予算は豊富です。 アラブ党がクネセトに足場を築いたのも歴史上初めてのことです。 彼は、ユダヤ人国家政治におけるアラブの調和は、長くは続かなかったものの、「成功した実験」であることを示した。

しかし、昨年はイスラエル人とパレスチナ人の間の多くの紛争の年でもありました。これには、多くの都市で再浮上し、数十人が死亡したテロの波が含まれます。 もう一つの重要な問題は、物価の急激な上昇であり、それが人口の大部分の生活を困難にしている。 バスの運転手と教師に高い給料を要求するために、ストライキと行進が続いた。 これらは、野党が連立政権を悪用して攻撃する弱点です。

アナリストは、イスラエルの政情不安は国内問題に影響を与えるが、米国との二国間関係、イラン問題、パレスチナとの外交政策を含む外交には影響を与えないと述べている。 政治からの一時的な引退を発表したにもかかわらず、ベネットは、ラピッドに最大限の支援を与え、イランの政策を担当するために、交代制で首相を務め続けると述べた。 これは、少なくとも選挙まで、イスラエルの外交政策は首尾一貫していることを示しています。 クネセトの早期解散は、イスラエルがパレスチナ西岸のイスラエル人に対する政策に法的な空白に入るのを防ぎ、深刻な内部危機を回避しました。 イスラエル民主主義研究所のヨハナン・プレスナー大統領は、「議題の主要な安全保障問題は当事者間の論点ではない」ため、イスラエルの外交政策は継続すると述べた。 さらに、過去1年間、政府の(非政治的)機構は、政治が新たな危機に突入する前に、少なくともかなり長い間円滑に機能し続けることができる管理職および専門職によって強化されてきました。

連立政権の崩壊後、ネタニヤフ氏は政権に復帰することを誓った。 選挙が近づくにつれ、リクード党の大統領に有利な要素は数多くある。 まず、彼の党はクネセットで最も多くの議席を持ち、30議席であり、2番目に大きいイェシュアティッド党よりも最大13議席多い。 第二に、権利と聖職者は、最近の選挙でイスラエルの政治において最も強力な力であり続けました。 現在、この派閥はクネセットで合計72議席を保持しており、左側は38議席、アラブ党は10議席を保持しています。 最近の世論調査では、ネタニヤフ氏を支持する4つの右翼政党(リクード、宗教的シオニスト党、シャス、ユダヤ・トーラ連合)が58議席を獲得することが示されています。 ヤミナ党(これも右側にあり、新大統領はかつてネタニヤフ氏と協力するつもりだったアイェレット・シャクド)からのさらなる支援により、権利は政府を形成するのに十分な議席を持つことになります。 第三に、現在、有権者の47%がネタニヤフ首相を首相として支持しています。

しかし、イスラエルの有権者投票は選挙結果に近くないことが多いため、最近の進展がネタニヤフに明確な優位性を与えると言うのは時期尚早です。 ナショナリストと聖職者を含む権利もまた、12年連続で首相を務めてきたネタニヤフ氏を支持しないほど分割されています。 これが、2019年から2021年までの過去4回の選挙で、リクード党が依然として議会の議席数をリードしているにもかかわらず、ネタニヤフ氏が依然として政府を形成できない理由です。 さらに、ネタニヤフ氏自身は、彼の権力復帰の大きな障害である汚職、詐欺、反逆罪の罪で、刑事裁判に巻き込まれています。

細分化された政党を擁するイスラエル独自の選挙メカニズムにより、74年の歴史の中で単一の政党が単独で議会の過半数を達成することは不可能です。 政府を形成するために、当事者は力を合わせる義務があります。 中小の政党はしばしば断片化して合併し、不安定さの連続的なスパイラルを生み出します。 小さな党がその立場を変えたり、クネセットに足場を築くための最小議席数(全体の3.25%)を獲得しなかったりするという単純な事実は、ゲームチェンジャーになる可能性があります。 したがって、今から選挙が行われる11月までのイスラエルの政治の進展は予測できないでしょう。 選挙制度の失敗は必然的に当事者に連立を再び選択することを強いるでしょう。 問題は、この選択が政府を安定した期間維持するために最適であるかということです。

Ikeda Shichiro

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