ルーズベルトの「第5の物体」の脅威

わずか数日後、1940 年 5 月の初め、ナチス軍はベルギー、ルクセンブルグ、オランダ、フランスを大規模に攻撃し、マジノ線 (フランス国境に沿って建設された) でフランス軍が崩壊するのを目の当たりにしました – ドイツとフランスはイタリアを守るために第一次世界大戦後のフランス領）。 1940 年 6 月 14 日、ドイツ兵がパリに侵入し、凱旋門に卍を広げました。

アメリカ人ジャーナリストはワシントンで次のように書いている：「アメリカはフランス人の唯一の希望である」そして、アメリカが彼らを侵略から救ってくれることを望んでいるパリ市民の嘆願を引用した. しかし、世論調査員のジョージ・ギャラップによると、大多数のアメリカ人はいまだに、戦争はヨーロッパの問題であり、フランスに援助を集中させることは、目に見えない形でアメリカの少年たちを第二次世界大戦のような無意味な戦争に追いやるだろうと考えている.

フランクリン・D・ルーズベルト大統領は国民を納得させようとはせず、国防を強化し、戦争がアメリカの海岸に到達した場合に備えて国家プロジェクトを開始するよう国に促した。 1940 年 5 月 16 日の議会演説で、ルーズベルト大統領はアメリカ人に飛行機、戦車、その他の重火器の生産を増やすよう促しました。

最後に、ルーズベルト大統領は、西半球を徘徊し、アドルフ・ヒトラーの合図で立ち上がる準備をしているスパイや妨害工作員の「第5の要素」と戦うための努力を強化するよう求めた. .

国内の危険とナチスの陰謀に対する強い不安が、FBI 長官の J. エドガー フーバーを駆り立てました。 ヒトラーがフランスに侵攻したとき、ルーズベルトはしっかりとフーバーの味方をした。 その結果、権力はエドガー・フーバーのキャリアの頂点に達しました。 ルーズベルト大統領は、エドガー・フーバーが国家安全保障に関する質問を聞くことを許可したメモの中で、「最高裁判所が国防に関連する問題に適用できる判決を下したことは一度もないと信じている」と述べた。

1週間後、ルーズベルトは、ナチスが侵略と占領に備えてスパイのネットワークを構築していることを恐れて、FBIがラテンアメリカで諜報活動を開始することを承認しました. そして 1940 年 6 月下旬、ルーズベルトはスミス法 (正式には外国人登録法) に署名しました。これは外国生まれのアメリカ市民に米国政府への登録を義務付け、暴力革命の言葉を超法規的な力に固定しました。

戦争の準備は、FBI の性質を変えました。 1940 年以前、FBI の諜報イニシアチブは小規模で実験的な取り組みであり、「早すぎない」というスローガンが掲げられていました。 しかし、1940 年以降、彼らはエージェンシーの歴史的な採用ブームの基礎となりました。

第二次世界大戦中、FBIは大幅に再編された

エドガー・フーバーの最優先事項は、「フィフス・エレメント」の脅威として知られていたもの、つまりアメリカ本土で活動している敵のスパイを阻止することでした。 フーバーは、これが FBI にさらに別の混乱を引き起こし、「組織の施設と人員の最大限の統合」を必要としていると見ている。

司法長官への年次報告書の中で、フーバーは「移行期」をニューディール犯罪戦争の初期と比較し、フーバーはエレガントな弁護士の軍団を武装した戦士に変えました. FBI が、法的証拠や刑法の問題を超えた判断を下すことができる本格的な諜報機関に再編されたのは、今だけです。 FBI 研究所は、犯罪科学捜査施設から、「ステルス インク」、マイクロフィルム技術、および高解像度カメラに焦点を当てた戦時中の諜報機関へと劇的に変化しました。

身元確認室 (かつては犯罪者の指紋収集センター) は、徴集兵、戦時中の生産労働者、および先住民の海外生まれの市民の指紋を収集する、本格的な国内監視プログラムに姿を変えました。 FBI の会計士は、専門知識をセキュリティ詐欺からオフショア資金の監視に移しています。

エドガー・フーバーは、総合情報局の仕事に基づいて、新しい国防総省 (NDD) を組織し、監視を拡大し続けました。 FBI の現地事務所がハワイ、アラスカ、プエルトリコに開設されました。 少数のスパイが「諜報目的の秘密作戦を実行する」ために海外に移送されます。

エドガー・フーバーは、戦時中の圧力が彼の採用基準を弱めたり、FBIの文化を根本的に変えたりすることはないと述べています。 しかしすぐに、フーバーは数に対するプレッシャーに直面します。 1941 年半ばまでに、FBI は 2 週間ごとに 52 人の捜査官と 160 人を超える秘書と速記者を雇用していました。

FBIの拡大により、フーバーは高度に訓練された会計士と弁護士の幹部を緩めることを余儀なくされたが、女性や黒人をスパイとして雇わないという方針を維持した. 1940 年 1 月、FBI は 2,432 人の職員を採用しました。 1941 年 2 月までに労働力は 4,477 人に達し、計画ではその年の 6 月までに 5,588 人の従業員に到達することでした。 この作戦に資金を提供するために、1941 年度の FBI の予算は 1,400 万ドルを超えました。 1942 年には、その額は 2,500 万ドルに跳ね上がりました。

ルーズベルト大統領の盗聴指令により、FBI は外国の外交官を盗聴するプログラムを開始することができました。 1942 年秋の初めに、ドイツ、フランス、イタリア、ロシア、日本の大使館に電話タップが設置されました。 この指令により、フーバーは誰を監視するかを自由に決めることができます。 フーバーのカテゴリーには、ストライキ参加者やホワイトハウスの政策に対する批判者など、外国勢力に同情する人、または戦争遂行に敵対する人が含まれます。

刑事法執行機関 (犯罪が行われた後に警察が証拠を収集する) とは異なり、戦時中の監視は予防措置と見なされます。 エドガー・フーバーは、「戦争が宣言されるのを待って情報を収集したり、調査を行ったりすることは、自殺に等しい。 エドガー・フーバーは、FBIが情報提供者を募集し、彼自身の組合を含む戦争遂行を妨害する恐れのある組織に対して内部スパイ活動を行う権利を精力的に擁護した.

1941 年の春、ロバート H. ジャクソン司法長官に宛てた手紙の中で、フーバーは自分自身を「祖国を守る殉教者」と呼んでおり、フーバーは次のように強調しています。 1924 年から 1940 年にかけて、フーバーは FBI をプロの法執行機関に変えるために働き、それを、秘密工作員や敵のスパイに関する機密情報を収集し、彼らの活動を妨害することができる主要な国際防諜および諜報機関に変えることに焦点を当てました。 FBI捜査官は自分たちのバックグラウンドをまったく知りません。彼らはしばしば、成功したかどうかを知らずに何ヶ月も調査を行います. フーバーによって採用されたエージェントは、すべて異常な状況にありました。

英国諜報機関の助けがなければ、戦争は確かにはるかに困難になるでしょう. 戦争が激化するにつれ、イギリス軍はフーバーに手を差し伸べた。 英国のウィンストン・チャーチル首相は、米国を戦争に参加させるという彼の決意を隠しておらず、ニューヨークに英国の諜報機関を設立することでそれを育みました。 この基地から、チャーチルの部下は英国に代わって行動し、米国が全面戦争に必要な秘密のインフラストラクチャを構築するのを支援しました. チャーチルのビジョンは法律の枠を超えていました。世界のどの国も、外国勢力が情報を単独で処理することを公然と許可することはできませんでした。 彼らの意図を軌道に乗せるために、イギリスはエドガー・フーバーの支援と許可が必要だと判断しました。

英国の承認を得て、フーバーは FBI 職員のヒュー クレッグをロンドンに派遣し、スパイ活動と防諜技術のトレーニング コースを受講させました。 数か月後、フーバーはパーシー・フォックスワース (ニューヨークの FBI オフィスを担当するスパイで、現在はラテンアメリカの作戦責任者) を派遣しました。 スパイ自身は、トロントの郊外にある英国の秘密のゲリラおよびスパイ訓練基地であるキャンプ X に送られ、破壊工作、護身術、および暗号技術の訓練を受けました。

しかし、戦後の評価で、英国のアナリストは FBI の諜報活動の成果について懐疑的な見方を示しました。 英国のある報告書は次のように説明しています。 これらの方法は、犯罪者の検出には適していますが、防諜活動の実施にはあまり効果的ではありません。 レポートは次のように締めくくっています。