NATOは当初、リトアニアで7月11日と12日の2日間にわたる首脳会議で採択された文書の中で、この事務局の創設について言及する予定だった。 しかしフランスは、中国との関係に影響を与える可能性があり、この計画を加盟国31カ国が受け入れるのは難しいと懸念し、この案に反対している。 したがって、NATOは今年末までにこの決定を最終決定する予定です。

東京に事務所を開設するという提案は、NATO事務総長のイェンス・ストルテンベルグによって提起された。 NATOは、アジアにおけるNATOのパートナーである日本に窓口を設け、韓国、オーストラリア、ニュージーランドなどのアジア太平洋地域の国々との安全保障協力を強化したいと考えている。

2年連続で、オーストラリア、日本、ニュージーランド、韓国の首脳がNATO首脳会議に参加した。

東京に事務所を開設するという考えは、一部のNATO指導者が、特に戦争、ネットワーク、情報などの新たな安全保障分野において、中国との付き合いが自国の安全保障にとって重要であると考えている中で生まれた。

NATOの共同声明は、中国の野心と政策はNATOの利益、安全保障、価値観に挑戦していると述べ、中露の戦略的パートナーシップの深化に懸念を表明した。

一方、7月12日、中国の欧州連合代表団は、アジア太平洋地域の拡大と東進を目指すNATOの野心に対して深い懸念を表明した。

これに先立ち、5月24日、中国外務省の毛寧報道官は、アジア太平洋地域は日本に連絡事務所を開設するというNATOの計画を好まないと述べた。 毛寧氏は「アジア太平洋地域は集団的対立や軍事的対立を歓迎していないと言いたい」と述べた。 また、日本は軍事安全保障に関して細心の注意を払うべきだと述べた。

NATOが日本に事務所を開設する意向について中国がコメントしたのはこれが初めてではない。 これに先立ち、5月4日、毛寧氏は「アジアは平和と安定の拠り所であり、協力と発展の約束の地であり、地政学的な競争の場ではない」と述べた。

東欧におけるNATOの拡大に強く反対するロシアも、アジアにおけるNATO拡大の取り組みを批判している。

5月15日、北朝鮮は日本とNATOの間の軍事協力を扇動したとして米国を非難し、アジア太平洋地域に軍事ブロックを構築しようとする米国の野心を非難した。 朝鮮中央通信（KCNA）によると、北朝鮮外務省日本研究所のキム・ソルファ研究員は、日本のNATOとの「前例のない」軍事関係が国際社会に大きな懸念を引き起こしていると述べた。 同氏はまた、日本が海外で同様の軍事関係を維持し続ける場合には警告した。

同関係者は、NATOと日本はサイバー脅威、偽情報、新興技術や破壊的技術への対抗において協力を強化する計画だと述べた。 同紙はまた、東京の新しいNATO連絡事務所が2024年に開設される予定だとも報じた。