進歩的な思想を盛り込んだ 1946 年憲法

ベトナム民主共和国の誕生後、人民政府の重要かつ緊急の課題の 1 つは、自由な総選挙を実施し、憲法を起草することでした。 1945 年 9 月 20 日、ホーチミン大統領は憲法起草委員会を創設する政令第 34-SL 号に署名しました。この委員会はホーチミン、ヴィン トゥイ (バオ ダイ前皇帝)、ダン タイ マイ、ヴ チョン カイン、レ ヴァンの 7 人から構成されます。 。 ヒエン、グエン・ルオン・バン、ダン・スアン・クー(チュオン・チン)。

1946年3月2日、第1回国会の第1回会議で、憲法草案を調査する憲法起草委員会(憲法小委員会)が選出され、11人の委員から構成された。 1946 年 10 月 29 日、小委員会はグループ、地域、少数派を代表する 10 人の代表者を含むように拡大され、草案を修正し、1946 年 11 月 2 日に国会に提出して議論、修正、採択されました。

この憲法は、第 2 回会期中の 1946 年 11 月 9 日に国会で承認され、7 章 70 条からなり、総投票数 242 票のうち 240 票の賛成票で承認されました。

序文では、「人種、性別、階級、宗教の区別なくすべての人々を団結させる」という 3 つの基本原則を確認しています。 「民主的自由を保障する」。 「強力かつ賢明な人民政府を実施する。」

第 1 章では、ベトナム政権は民主共和国であると述べられています。

第 2 章は国民の義務と権利を規定し、法律の前ですべてのベトナム国民のあらゆる面での平等を確認します。

第 3 章は人民議会を規定する。

第 IV 章は、国の最高行政機関である政府を規制します。

第 V 章は、行政面、省庁、州、地区、および地方自治体を規制します。 あらゆるレベルの行政機関(行政委員会および人民委員会)に対する規制。

第 6 章は、最高裁判所、控訴裁判所、第二次および第一裁判所を含む司法機関を統治します。

第 7 章は、憲法を改正する国民の権利を含む憲法の改正について規定しています。

憲法承認後、国会は国会常務委員会に対し、「憲法がまだ制定されていない期間に、条件が許せば憲法を公布し施行するために政府と協力する」任務を割り当てる決議を発表した。実装されました。 「政府は法律を制定するために憲法に定められた原則に頼らなければならない。しかし、1946年12月19日には全国的な抵抗戦争があったため、人民議会を選出するための総選挙の組織には、それを行うための条件がなかった」そのため、1946 年憲法は実際には正式に施行されませんでした。

1946 年の憲法により、ベトナム国家史上初めて、「国民」という 2 つの神聖な言葉が国の最高の法的文書に認められました。 憲法は、すべてのベトナム国民が政治、経済、文化などあらゆる分野で平等な権利を有し、法の前に平等であると規定しています。 人々は憲法で定められた権利を享受していますが、祖国を守り、憲法を尊重し、法律に従う義務があります。 。 80 年以上にわたるフランスの植民地支配と数千年にわたる封建支配を経て、初めて、少数民族など社会で恵まれないグループが 1946 年憲法によって女性の平等な権利、高齢者のケア、社会的権利を保障されました。障害者と子供たちは憲法で厳かに謳われていました…

政府と国会常務委員会に1946年憲法の施行を認可する国会決議(記録写真)。

法学教授のファム・ズイ・ギア氏は、1946年憲法は「当時の東南アジアで最も民主的な憲法」であり、「人民の主人の利益のために国民を拘束し、統制する良い契約であった可能性がある」と主張した。 同氏によれば、1946年憲法は依然としてベトナムの現状に適応しており、「ベトナムの法に統治される民主主義社会にとってその価値を維持している」という。 ドイツ連邦共和国ザールラント大学のグエン・ミン・トゥアン博士は、1946年憲法がその後の憲法と比べて異なる点と特徴は、それが「歴史」の中で入手可能ないかなる憲法の原型にも従わないことであると述べた。 1917 年のロシア十月革命の成功後、当時のソ連には非常に有名で有効な憲法である 1936 年憲法が存在していましたが、マルクス・レーニン主義に深い影響を受けたホー・チ・ミン大統領は、この憲法を考慮しませんでした。 1946 年憲法を起草する際のモデルとして使用されました。

1946 年憲法の規定、特に人権と公民権に関する規定は、その後の憲法に継承され発展しており、特に 2013 年憲法では、司法がまだ決定していない場合にはベトナム国民を逮捕できないと非常に具体的に規定されています。 。 そして拘留された。 憲法は、何人も自宅や通信に不法に侵入してはならないと定めています。 私有財産に対する国民の権利は憲法によって保障されています。 1946 年憲法の第 10 条は個人の自由を明確に規定しています。「ベトナム国民は次の権利を有する:表現の自由、出版の自由、組織と集会の自由、信仰の自由、国内外の居住と旅行の自由。 » “。

1946 年憲法の第 30 条は、議会が公開で開かれる場合、国民は立ち入って傍聴することができると規定しています。

1946 年憲法には、憲法を改正する権利は国民全体の権利であると明記されており、国民が憲法を改正することを意味しています。 第 70 条には、「憲法の改正は次のとおりとする。」

a) 会員総数の 3 分の 2 からの申請。

b) 議会は修正案の起草を担当する委員会を選出する。

c) 国会が承認した変更は全国民の承認が必要である。

1946 年憲法は、当時の世界史的実践と比較して進歩的な規制を確立したことがわかります。 この憲法の多くの価値観と条項は、今日でも非常に価値があります。 1946 年憲法の人権と国民の権利を保証する条項は、当時の人民政府の優位性を確認しました。

Ikeda Shichiro

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