日本の岸田文雄首相は、2023年9月にインドネシアで開催される第43回ASEAN首脳会議に合わせて開催されたASEAN・インド太平洋フォーラムで講演した。 (出典:首相官邸) |
1970年代半ば、当時の日本の首相だった田中角栄は、東南アジア諸国の首都を初めて訪問した際、国内世論の激しい反対に直面した。
しかし、半世紀経った今では状況は全く異なります。 日本と東南アジア諸国連合(ASEAN)との間の利益と影響力の類似性は、強力な関係の重要な基盤となっています。 しかし、今日の複雑かつ急速に変化する地球環境において、このプラットフォームは依然として適切でしょうか?
政治基盤の強化
新たな権力の中枢とますます複雑化する相互作用を伴う、不安定で多層的な世界秩序は、関係の発展に多くの課題をもたらしています。 米国と中国の間の激しい競争は、ASEAN にとって前例のない課題をもたらしています。
この文脈において、東京は上記の課題に対処するために、高い意識と戦略的感性に基づいて協力する必要がある。 逆に、ASEAN が米国と中国の間の戦略的ジレンマに直面している状況においては、日本との関係も不可欠である。
さらに、東京がワシントンに傾斜する中、継続的かつ巧みな外交的取り組みは、ASEANが利益相反のバランスを取り、大国への過度の依存を回避し、その中心的役割と自主性を維持するのに役立つ。
これらの複雑な問題を管理する鍵は、対話、信頼の構築、共通の利益に焦点を当てることにあります。 強力な協力関係を維持するために、ASEANと日本は地域権力紛争、主権紛争、経済競争、歴史的緊張などの課題を解決する必要がある。
さらに、一方では、クアッドのような準多国間安全保障構造への日本の参加は ASEAN の利益と一致しない可能性がある。 一方、東アジア首脳会議、ASEAN地域フォーラム、ASEAN+閣僚会議、ASEAN海事フォーラムなど、ASEANの枠組み内の多国間フォーラムに積極的に参加するという東京のコミットメントは、ASEANとの協力を深める余地を生み出すことになる。
経済的および文化的つながりを拡大する
経済・文化協力も日・ASEAN関係の基盤を形成します。 日本は依然として ASEAN 最大の貿易相手国であり、海外直接投資 (FDI) の主要な供給源であり、FDI 流入額は約 200 億ドル、二国間貿易は 2,400 億ドルに達しています。 日本の海外現地法人全体の30%をASEAN諸国が占めています。 。
ASEAN-日本包括的経済連携は、貿易自由化、市場アクセス、経済統合に有利な条件を生み出します。 同時に、クオリティ・インフラ・パートナーシップなどのインフラ整備も日本から積極的な支援を受けており、ASEANの連結性目標の達成に貢献している。
これに関連して、ASEANと日本は、接続性とデジタル化の強化、貿易の促進、地域サプライチェーンの強化、気候変動との闘い、持続可能な開発に焦点を当てることができる。 日本政府の継続的な支援は、包摂的な成長を確保し、ASEAN諸国間の開発格差を縮めるのに役立ちます。 2006年には日ASEAN統合基金が設立され、2008年に設立された日メコン協力メカニズムもその役割を果たしている。
さらに、文化交流、教育プログラム、観光などを通じて人と人との絆を深め、相互理解と友好関係をさらに強化します。 日本とASEAN諸国からの学生への教育協力の促進と奨学金の提供は、長期的な関係の構築に貢献します。
安全保障協力の強化
日本とASEANの関係には、安全保障分野における協力の余地がまだ多く残されている。 情報、専門知識、経験を共有することで、国境警備を強化しながら過激主義やテロリズムを防止するための包括的なアプローチが生み出され、それによって地域の平和と安定に貢献します。 2014年、この分野における協力を強化するため、日本とASEANはテロリズム及び国境を越えた犯罪と闘うための協力に関する共同宣言を採択した。
同様に重要な要素は、重要な地域的要素である海事分野での協力です。 安全と航行の自由の確保は、日本とASEANの関係における注目すべき協力分野となっている。 日本政府は、ASEAN諸国の海洋能力強化を積極的に支援し、海洋意識、能力構築、共同演習や装備などの分野で支援を提供している。
日本といくつかのASEAN加盟国はしばしば自然災害に見舞われるため、両国は自然災害への対応と復興における協力を強化することができる。 東京には防災、早期警戒、災害後の復興の経験がある。 したがって、これらは自然災害の影響を最小限に抑えるための ASEAN 諸国の能力を強化するのに役立ち、それによって多くの命が救われるだけでなく、その間の地域協力と連帯の促進にも役立ちます。
このようにして、ASEANと日本は共に課題を克服し、今後50年間さらに強力で持続可能な関係を構築することができます。
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