米人質救出部隊の元局長クリストファー・オリアリー氏は、この演習は「最悪のシナリオ」に直面してワシントンとドーハの連携を強化する取り組みの一環だと述べた。 」と彼は、ガザ地区における現在の人質事件について言及した。

専門家らは、ガザの状況は他の人質事件とは異なっているとしている。子供や高齢者を含む20以上の国籍の数百人が誘拐され、その全員が戦闘地域の真ん中のトンネルの下にハマスによって隠蔽されている。

イスラエル当局者らによると、ガザ地区ではハマスによって人質約２４０人が拘束されており、その中には少なくとも９人の米国人と１人の合法的米国永住者が含まれている。 10月20日にアメリカ人女性2人がハマスによって解放された。

この危機は、ジョー・バイデン大統領の政権と、海外で拘束されている米国民の問題に対処するその政策に大きな課題を突きつけている。 近年、米国の取り組みの多くは、ロシア、イラン、ベネズエラ、中国などの国々によって物議を醸している容疑で逮捕された国民に焦点を当てている。 昨年末、ワシントンはバスケットボール選手ブリトニー・グライナーを帰国させるためモスクワと捕虜交換を実施した。 ごく最近では、バイデン大統領政権がイランとの合意に達した後、5人のアメリカ人が解放された。

1970年代に遡る政策に沿って、米国は人質捕虜に対して「いかなる譲歩もしない」と発表した。 しかし現実はそれよりも複雑です。

専門家らによると、米政府は捕虜交換の交渉や第三者を通じた標的への接近など、人質や拘束者を本国に送還するための一連の措置を講じたという。 しかし、米国は依然としてハマスのような組織には身代金を支払わない方針を堅持している。

米国はまた、多くの潜在的なリスクを伴うにもかかわらず、特殊部隊を活用した人質救出作戦を強化しようとしている。 米国ノースウェスタン大学の政治学の専門家ダニエル・ギルバート氏の研究によると、こうした取り組みは外国のパートナーによって主導されることが多いという。 過去２０年間にわたる米国の人質救出作戦の約半分は他国の軍隊によって実施されてきた。

米当局者らによると、ハマスに拘束されているイスラエル人および外国人人質の解放を巡る交渉は進展しており、イスラエルがガザ攻撃作戦を推進し続ける中でも、近く予備合意が発表されるのではないかとの期待が高まっている。

ホワイトハウス国家安全保障担当顧問ジェイク・サリバン氏は「カタールはハマスと交渉し、イスラエルはカタールと交渉し、米国は人質の返還を助ける共通点を探ろうと両国と交渉している」と回想した。 。 しかし同氏は、人質の位置や状態について米国が把握している情報は現時点では非常に限られていると指摘した。

交渉に近いアラブ外交官によると、ハマスは少なくとも50人の女性と子供を解放することに基本的に同意したという。 イスラエルはこの提案を検討している。

イスラエルは人質と引き換えに、３～５日間の停戦、ガザへの人道支援の強化、国内の刑務所に拘束されている一部のパレスチナ人女性と子供の釈放に同意する。

11月14日、ハマスに捕らえられた人々の知らせを待っている家族へのメッセージについて尋ねられたとき、バイデン大統領はこう答えた。 到着する “。

人質事件への対応に関する現在の米国の政策は、イラクとシリアでISISに捕らえられた国民の救出に失敗したとして米国が批判されたことを受けて、2015年に策定された。 3人のアメリカ人がISISによって処刑された。

それ以来、米国は捕らえられた国民の家族にさらなる支援を提供し、省庁間人質救出チームを創設し、人質問題を専門に扱う大統領特使を任命し、国家安全保障会議にこの問題を監督する部門を創設した。

上記の機関はすべて、ガザの人質事件を管理する取り組みに深く関与しています。 米国務省報道官は、人質問題担当のスティーブン・ギレン大統領副特使がハマスとの紛争開始時にアントニー・ブリンケン国務長官とともにイスラエルを訪問し、現地に留まったことを認めた。

専門家や元米当局者らは、人質交渉におけるカタールの中心的な役割は驚くべきことではないと述べた。 カタールは最近、アフガニスタン、イラン、マリで拘束されている人質や米国人の解放を支援する交渉の重要な仲介者となっている。

オリアリー氏によると、カタールはアフガニスタンで過激派組織ハッカニ・ネットワークに拘束されている米国人人質の救出を支援するための交渉プロセスを組織したが、同氏はこれを「非常に困難な事件」と表現した。 同氏は、カタール当局者もマリとニジェールで起きた他の２件の人質誘拐事件の交渉に参加したと付け加えた。

しかし、カタールとの関係は、 ハマス ハマス幹部の何人かは現在カタールに住んでおり、この問題は物議を醸している。

元米当局者は匿名を条件に、カタールは人質事件で「度を越えることがある」と述べた。 同氏は、米国がカタールが米国人人質の自由と引き換えに自ら身代金を支払ったのではないかと疑う例があり、これは自国の利益のための投資であるとみなしたと述べた。

過去の人質事件は、それがアメリカ大統領に政治的にどれほど影響を与えるかを示している。 ジミー・カーター大統領は、イランで1年以上拘束されているアメリカ人の救出に失敗し、再選への挑戦は頓挫した。

ロナルド・レーガン大統領はかつて、レバノンで捕らえられたアメリカ人人質救出に対するイランの支持を得るために、イランに武器を売却することに密かに同意した。 この活動は、レーガン政権を揺るがした1986年のイラン・コントラスキャンダルの発端となった。

過去50年にわたり人質事件の調査と解決に携わってきたコンサルティング組織ランド研究所の専門家ブライアン・マイケル・ジェンキンス氏は、1973年にリチャード・M・ニクソン大統領が発表した人質グループへの「譲歩しない」方針は人質事件にあると述べた。アメリカ国民の誘拐件数を減らすのには役立たなかった。

1970年代初頭、アメリカ外交官の誘拐事件が相次ぐさなか、あるアメリカ国務省高官がジェンキンス氏に近づき、今でも頭から離れない質問をした。それは、人命とどうやって交渉するのかというものだった。

同氏によれば、これは戦術的な問題だけでなく、人質危機の状況における「ジレンマ」を示しているという。 米国が「譲歩しない」政策を実施せず、人質への身代金の支払いを受け入れない場合、集団による国民誘拐の増加を助長する可能性がある。

ガザ人質事件では、国民が人質に取られている多数の国と、ガザが主導する大規模な攻撃作戦により、状況は複雑化している。 イスラエル。

ノースウェスタン大学の政治学者ギルバート氏は、これほど多くの国が関与している場合、交渉において統一政策を調整し維持することは明らかに重大な課題であると述べた。

「国民の命が脅かされると、各国は合意された交渉方針以外の条件を受け入れるよう圧力を受けることがよくある」と彼女は説明した。

7月にカタールで人質救出模擬訓練が行われた際、カタールと米国の当局者は救出作戦を開始するために特殊部隊を派遣するかどうかについて議論した。

元米国家安全保障会議テロ対策上級部長のクリストファー・コスタ氏も演習に参加し、カタール側は交渉により多くの時間を費やしたいと考えているが、米国は軍事行動の行使を支持していると述べた。 「時には両方をやらなければいけないこともあります」と彼は言います。