大阪に本社を置く不二家エンタープライズは、切れ味と耐久性に優れたプロ仕様のワイヤーカッターを専門に製造しています。 この何世紀にもわたるビジネスを維持するために、8人のベトナム人職人が日本政府の技能実習制度に基づいて工場で働いています。

野崎泰伸社長は「技能実習生の創意工夫なくして生産を維持することは本当にできない。国内の労働市場で職人を維持するのは難しい」と語った。

日本は質の高いベトナム人労働力を「渇望している」

不二家は、外国人労働者への依存度を高めている多くの日本企業のひとつだ。 日本には昨年182万人以上の外国人労働者がいた。 技能実習生の数は約34万3,000人で、この10年で2倍以上に増加した。 野崎さんは「技能実習生は当社の重要な労働力の一部。もっと長く滞在してもらえれば非常に助かる」と語った。

人口減少に伴い、世界第3位の経済大国は、製造業やサービス業から新興技術の高度な知識を持つ人材に至るまで、外国人労働者の受け入れをますます真剣に受け止めるようになっている。

国立社会保障・人口問題研究所が4月に発表した最新の推計によると、現在約1億2,400万人の同国の人口は2070年までに30％減少すると予想されている。 6月初めに発表された政府データによると、合計特殊出生率（女性が生涯に産む子供の数）は2022年に1.26という過去最高を記録し、新生児数は初めて80万人を下回った。

「日本で働く外国人がその能力を最大限に発揮し、日本の深刻な労働力不足の解消に貢献できる、多様性に富んだ活力ある社会を推進する必要がある。」 外国人を日本の産業、経済、地域社会の一員として受け入れることによって」と、外国人労働者に関する政府委員会は5月に政府に提案したと述べた。

日本はまた、経済を活性化するために世界のトップ人材を誘致するための政策も実施している。 岸田文雄首相は今年初めの施政方針演説で、日本は「世界水準の技能労働者の受け入れ体制を構築する」と述べた。

しかし、賃金の伸びの鈍化や古い企業文化からアジア諸国の新しいビザプログラム、新興国での賃金上昇に至るまで、さまざまな要因が日本の取り組みへの意識向上に課題をもたらしており、日本の経済成長の時代にその見通しは影を潜めている。世界的な人材コンテスト。

審議会の提案通り、政府は労働力不足により直接対応するため、技能実習生制度を新たな幹部に置き換えるなど、外国人労働者制度の大幅な見直しを行うことを決定した。 。

技能実習制度は 1993 年に導入され、研修を通じて日本の高度な知識と技術を開発途上国に促進し移転することを目的としています。 インターンは最長5年間日本に滞在し、製造業や農業などの特定分野で働くことができます。

“前提。” 日本文化研究所の経済学者、山田久氏はこう語る。 [khi chương trình thực tập sinh bắt đầu] 単純労働者は受け入れません。 日本は伝統的に多くの外国人が日本に来ることに反対の立場をとってきた。 経営者たちはこの政治問題への関与を避けてきた。」

しかし、プログラムの当初の目標と現実の間には乖離が広がってきました。 インターン生を支援する団体の事務局長は「帰国後も元の仕事を続けるインターンは１割程度。インターンの主な目的はお金を稼ぐことだ」と話す。

さらに、このプログラムは物議を醸しており、雇用主による虐待やインターンへの給料未払いなどが報告されており、毎年何千人ものインターンが職場から「失踪」している。 2021年には約7,100人の研修生が、より良い労働条件や賃金を求めて予告なしに会社を退職したが、規定によれば技術者研修生の転職は違法となっている。

日本政府はまた、別の就労ビザのカテゴリーである特定技能（ii）の範囲を拡大し、現在の建設と造船の2つの分野に、農業、ビル清掃、自動車整備を含む9つの分野を追加することを決定した。 プログラム従事者は、より長く滞在し、扶養家族と一緒に旅行することができます。

岸田首相は外国人労働者制度を改革し、より多くの労働者を呼び込む決意をしている。 首相は週末の政府会議で、「報道されているさまざまな問題に対処し、外国人の人権も考慮しながら国際的に理解してもらうことが重要だ」と述べ、こう述べた。インターンや熟練労働者に関するプログラムに「日本が魅力的な就労先として選ばれるように」。

日本はまた、新興産業の発展と経済の活性化において重要な役割を果たす熟練労働者向けプログラムの開発も進めている。

岸田政権は声明で、「グローバル化とデジタル化の進展に伴い、高度な熟練労働者の需要が世界中で増大し、国家間の人材獲得競争がますます熾烈になっている」と指摘し、「新資本主義」政策の修正計画については、以下の点のみを指摘した。日本の高度熟練労働者の1％が外国生まれで、英国の23％、米国の16％を大きく下回っている。

改定計画では、日本は「税金や規制など外国人労働者の誘致に関わる問題を特定・検討し、必要な措置を講じる」としている。

こうした取り組みの一環として、政府は4月に海外から高給取りの労働者を受け入れる新たなプログラムを導入した。 年間2,000万円（14万4,000ドル）以上の給与があり、その他の基準を満たしていれば、1年間の滞在後に永住権を申請できる。

もう一つの措置は、世界トップ100大学の卒業生に2年間の滞在を認めることだ。 大学院ビザの発行は、若い才能を引きつけたいという政府の熱意を示している。 「ここではトップ人材の頂点を検討している。自分のキャリアについて迷っている天才肌の人は、このプログラムのことを聞き、日本企業でのインターンシップを検討するかもしれない」と政府関係者は語った。

しかし、賃金の伸びが鈍く、最近の円安も相まって、日本は熟練労働者の獲得に苦戦している。

日本企業による有望な留学生の発掘を支援する団体、トランセンド・ラーニングの吉田啓介氏は、「大学のランクが高くなるほど、学生は日本で働く意欲がなくなる。 バージョン。 吉田氏は、日本の長時間労働に対する認識と、労働者の幸福に対する管理者の軽視が、魅力の低下にさらに寄与していると指摘した。」

日本総合研究所の山田氏は、先進国はIT人材の誘致に努めているが、「日本は賃金低下により遅れをとっている」と述べた。

経済協力開発機構（OECD）によると、2001年から2021年の間に日本の平均賃金はわずか3％しか上昇していない。これは韓国の40％や米国の29％よりも低い。 同じ時期。 この分野の給与比較サイトLevels.fyiのデータによると、昨年の日本のソフトウェアエンジニアの平均給与はシンガポールより23%低く、ソウルより17%低かった。

この地域の他の地域では、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを受けて外国人材の獲得競争が激化しており、多くの管轄区域が新たなプログラムを立ち上げている。 シンガポールは今年、高度な技術を持った専門家を呼び込むための新しいビザを発行し、月収3万シンガポールドル（2万2000ドル）以上の人は5年間滞在し、複数の雇用主で働くことができるようにした。

タイやマレーシアも、電気自動車や投資などの分野で専門家が長期滞在できるようにする新しいビザプログラムを導入した国の一つです。 他の地域でも、デジタル変革や人工知能などの新技術の出現を反映して、熟練労働者の需要が高まっています。

3月に発表された移民労働者に関するOECDの調査では、ニュージーランド、スウェーデン、スイスが熟練労働者にとって最も魅力的な国であることが判明した。 この研究では、教育水準、移民の子供たちの市民権取得の容易さ、海外から人材を呼び込む原動力としての英語能力などの要素が考慮されている。

専門家らは、ベトナムのような新興国で平均賃金が上昇する中、低スキル労働者にとって日本も魅力が薄れる可能性があると指摘している。

技能実習生を監督する団体である日本アジア青少年交流協会の専務理事、秋山香織氏は「給与が２～３年前と同じ水準にとどまると、質の高い労働力を確保するのは非常に難しい」と語る。 。 私たちは日本企業に対して、「良い労働力が欲しいなら、もっと給料を払え」と言っています。」

専門家らは、日本企業は従業員の文化を変えることに消極的だと指摘している。 トランセンドラーニングの吉田氏は「留学生と話すと、N1が就職の条件になるのは震えると言います。N1は語学能力試験の最高レベルですよ、日本は」と言われた気がします。彼らは日本で働くのに適していないので諦めたのです。」

日本文化研究所の山田氏によると、東京はインターナショナルスクールや英語を話す医師の数において、ソウルやシンガポールなどのアジアの主要都市に比べて遅れをとっている。 「問題は、日本が他国に比べて外国人と協力する経験が不足していることだ。観光を通じてもっと多くの人を交流したり、海外からの日本への投資を促進したりする必要がある。」